Makaleler

Kötü Yönetimi Tedavi Etmek

0

Tarihin hemen her döneminde, kamu yönetimlerini eleştirenlerin temel hareket noktasında ya da eleştirilerin odağında, kötü yönetim (maladministration) olgusu bulunmaktadır. Bireyler, sivil toplum örgütleri, özel sektör ve diğer toplumsal aktörler, çeşitli nedenlerle kamu yönetiminden yakınmakta ve onun hakkında genellikle olumsuz düşünceler taşımaktadır. Kamu yönetimindeki en üst düzey yöneticiden, hiyerarşinin en altında yer alan memura kadar tüm çalışanlar, yapılan bu eleştirilerden nasiplerini almaktadırlar. Kötü yönetim, bazı yazarlarca (Smith, 1988: 9) kamu yönetimi sistemlerinde egemen olan Weberyen bürokratik örgütlenmenin olumsuz sonuçlarından biri olarak kabul edilmekte, bazılarınca (Heindenheimer, 1970) çerçevesi belirsiz kamu gücüne ve kamu yararına dayalı yönetim anlayışının uygulaması olarak görülmekte, bir kısım yazarlar da bunların yanında sivil toplumun yetersizliğini eklemektedir. Kötü yönetim, birinci bakış açısında, bürokrasinin olumsuz bir sonucu olarak algılanırken, ikincisinde kamu görevlilerinin davranış biçiminden kaynaklanmaktadır. Üçüncü bakış açısı ise, kötü yönetimi toplumun yapısına bağlamaktadır. Burada, toplumsal ahlak eksikliği, sivil toplumun yeterli olmaması gibi faktörlerden söz edilmektedir.

Kamu Yönetimi Makale

Kırsal Kalkınma Problemine Bir Çözüm Arayışı Olarak Köy- Kent Projesi

0

Ciddi anlamda uygulandığı takdirde, gerek ekonomik, gerekse sosyal ve kültürel açıdan önemli yararlar sağlayacak olan ve bir kalkınma projesi olarak sunulan “Köy-Kent Projesi”, kır yaşamının daha uygar hale getirilmesi amacını taşımaktadır. Kırsal kesimin gelirini ve verimliliğini artırarak, çağdaş bir ekonomik ve sosyal yapı oluşturmayı hedefleyen bu proje, bu çalışmanın temel konusunu oluşturmaktadır.

Kamu Yönetimi Makale

Küreselleşmenin Devlet Yönetimine Etkileri

0

21. yüzyılın en göze çarpan özelliği tüm dünyada gözlemlenen kümülatif değişim sürecinin yeni çağa artan hızla girmesidir. Küreselleşme,uluslararası yönetim modelleri ve işletmelerde yaşanan örgütsel değişim, “iyi yönetimin” yeniden keşfine neden olmuştur. Soğuk savaş döneminin sona ermesiyle birlikte uluslararası sistem, henüz tamamlanmamış olan değişim süreci içine girmiştir. Değişimin nasılsonuçlanacağını tam olarak kestirebilmek oldukça güçtür. Ancak bazıeğilimler şimdiden açıklık kazanmaya başlamıştır. Bu eğilimlerden birincisiküreselleşmedir. Küreselleşme ya da global entegrasyon, ülkeler arasındaki iktisadi, siyasi, sosyal ilişkilerin yaygınlaşması, ideolojik ayrımlara dayalıkutuplaşmaların çözülmesi gibi, farklı görünen ancak birbiriyle bağlantılıolguları içermektedir. Küreselleşme bir anlamda, maddi ve manevi değerlerin ulusal sınırları aşarak dünya çapında yayılması anlamına gelmektedir.

Kamu Yönetimi Makale

Küresel Eksende Devletin Yeni Kimliği: “Etkin Devlet”

0

Tarihsel perspektif açısından devlet olgusunun, toplumların sosyo- ekonomik gelişmişlik düzeylerine göre süreklilik taşıyan bir evrim geçirdiği görülmektedir. Göçebe hayat süren ilkel topluluklarda, bugünkü anlamıyla bir devlet kavramı söz konusu değildir. Tarım toplumuna geçilmesiyle birlikte birbiri üzerinde egemenlik kuran feodal nitelikte derebeylikler oluşmuştur. Sanayi toplumu ise bugünkü anlamıyla modern ulus yapısını ortaya çıkarmış, bireylerin çeşitli hak ve özgürlüklerden çağdaş anlamda yararlandığı fiili bir toplumsal sözleşmenin ürünü olan sanayi çağı devleti siyasal iktidarını modern anlamda ilk kez bireyin temel hak ve özgürlüklerini dikkate alarak sınırlama yoluna gitmiştir. Sanayi Çağı aynı zamanda kamu yönetiminin ve bürokrasisinin kurumsal anlamda gelişmeye başladığı bir dönemde olmuştur. Kamu yönetimi Weber’in ona atfettiği geleneksel niteliklerini bu dönemde kazanmıştır.

Kamu Yönetimi Makale

Kâr Amaçsız Kuruluşlar Olarak Yerel Yönetimlerde Ahlaki Sorumluluk

0

Artan ve çeşitlenen kamu hizmetleri yerel yönetimlerin önemi ve ağırlığını artırmıştır. Ancak, yerel yönetimlerin gelişmesinde değişik faktörlerin etkisiyle, arzu edilen etkinlik sağlanamamıştır. Bu noktada merkezi yönetimlerin kısıtlamaları önemli bir faktördür. Bununla birlikte, yerel yönetimlerin etkinliğini azaltan bir diğer önemli unsur ise, yönetimde değişik sorumlulukların yerine getirilmemesidir. Yerel yönetimlerde değişik açılardan sorumluluk anlayışlarının gözden geçirilmesine ihtiyaç vardır. Bu çalışmada, önemli bir hizmet organizasyonu olan yerel yönetimlerde değişik açılardan sorumluluk alanları tanımlanmaya çalışılmaktadır.

Kamu Yönetimi Makale

Yukarı Git