kamu yönetimi makaleleri olarak etiketli yazılar
Türk Kamu Yönetiminde Bürokratik Siyaset
0Siyasal bir rejim olan demokrasi ile bir yönetim kurumu olan bürokrasi arasında, uyumsuzluk olduğu zaman gerilimler yaşanmaktadır. Bu durum bürokrasi karşıtı hareketleri yaygınlaştırmaktadır. Gerilimin yaşandığı ülkelerde bürokrasinin konumu genelde çok iyi belirlenmemiştir. Oysa ideal bir idari sistemde bürokrasi birincil amaç olarak siyasal kararları uygulamayı benimser. Siyasal normları veri olarak alır ve onlar üzerinde herhangi bir tartışmaya girmez. Konumu, sistem açısından net bir şekilde belirlendiğinden gerilim ve tartışma yaratılacak durumlarlada karşılanılmaz. Yalnız bu durum her tarafta aynı değildir.
Türkiye’nin Toplumsal Yapısı Ve Toplumsal Kurumlar
0Kendisini akademik çalışmalarının yanı sıra, Sosyoloji Derneği’nin kuruluşundaki öncü katkılarıyla; Türkiye’deki toplumbilimcileri sosyal bilimlerin daha spesifik, -kendi alanlarında- bir araya getirmek yönündeki üstün çabalarıyla da tanıdığımız değerli hocamız Prof. Dr. Birsen Gökçe’ nin, “Türkiye’nin Toplumsal Yapısı ve Toplumsal Kurumlar” başlıklı kitabının güncelleştirilmiş ve genişletilmiş ikinci baskısı yayınlandı. Kitapta 2000 yılı nüfus sayımı sonuçlarına göre, Türkiye’nin sosyal ve ekonomik yapısına ilişkin bilgilerin güncelleştirilmiş olması nedeniyle, bir anlamda bize yeni bir kitap kazandırıldığını rahatlıkla söyleyebiliriz. Öte yandan birinci bölümde yer alan Cumhuriyet Dönemi siyasal ve ekonomik yapısının da bu baskıda daha kapsamlı olarak işlendiği görülmektedir. Toplumsal kurumlarla Türk toplumunun değerleri, kuramsal dayanaklarla ve bütünsel bir çerçevede ele alınmıştır.
Türkiye İçin Nasıl Bir Ombudsman Formülü
0Günümüzde yüze yakın ülkede ve kuruluşta, uluslararası, ulusal, yerel ve özel düzeylerde uygulama alanı bulan ombudsman kurumu, Türkiye açısından, bir tartışma konusu olarak bile son derece yenidir. Ombudsman kavramının Türk hukuk literatüründe tartışılmaya başlanması 1970′li yıllara rastlamaktadır. 1982 Anayasası yürürlüğe girmeden önce, Ankara Üniversitesi Hukuk ve Siyasal Bilgiler Fakültesi öğretim üyeleri tarafından hazırlanan “Anayasa Önerisi”nde de kuruma yer verilmiş, fakat bu öneri dönemin anayasakoyucusu tarafından dikkate alınmamıştır. 1982 anayasakoyucusu bu öneriyi kabul etmemekle birlikte, kimi yazarlarca bir tür ombudsman olduğu iddia edilen “Devlet Denetleme Kurulu”na Anayasa’nın 108. maddesinde yer vermiştir. Buna karşın Devlet Denetleme Kurulu’nun “bir tür ombudsman” olmadığı son derece açıktır.
Türkiye’de Siyasal Yapı ve Siyasal Kültür
0Siyasal davranışla siyasal yapı ve kültür arasında son derece yakın bir ilişki bulunmaktadır. Türkiye’de politikacılar ve yöneticiler bu ilişkiyi dikkate almaksızın karar almakta ve uygulamaktadırlar. Seçimlerin yaklaştığı bu dönemde, sahadan da topladığımız verilerle** bu ilişkiye farklı bir açıdan bakmayı denedik.
Siyasal kültür ile siyasal katılım arasındaki ilişkileri Türkiye ölçeğinde ele alırsak yaklaşık olarak aşağıda çizilmeye çalışıldığı gibi bir tabloyla karşılaşırız.
Türkiye’de Kamu Yönetiminin Küçültülmesi, Yerel Yönetimler Ve Yerel Demokrasinin Amaçları
0İlk modern demokrasi 1770′li yıllarda kurulmuştur. 1900 yılına gelindiğinde yer yüzünden demokrasi ile yönetilen ülke sayısının 13, 1919 yılında 25, 1970′li yıllarda 30, 1980′li yıllarda ise 60′a yaklaştığını görüyoruz. Tarihte ilk defa, 1990 yılında, yaryüzünde yaşayan insanların % 50′sinden fazlası demokrasi ile yönetilen ülkelerde yaşamaya başlamışlar. Sovyetler Birliği’ndeki gelişmelere benzer gelişmelerin Çin’de de meydana gelmesi halinde, dünyadaki indanların % 90′nı demokrasi ile yönetilen ülekelerde yaşıyor olacaktır(NAISBITT AND ABURDENE, 1992: 13; HUNTINGTON, 1993: 23, Ankara, 1993, s.23).
