Kamu Yönetimi Bölümü Kaynak Sitesi » kamu yönetimi bölümü makale

Demokratikleşme Açısından Merkezi Yönetim – Yerel Yönetim İlişkisi

Deniz — Mon, 12 Apr 2010 14:17:32 +0000

Demokrasi ile yerel yönetimler arasında çok yakın bir ilişki olduğu hep söylenegelmiştir. ( Görmez, 1997:67 ve Hill, 1974 ). Bazı karşı görüşlere rağmen, (Langrod:25-34) tarihi süreçte, demokrasin gelişmesinde ve yerleşmesinde yerel yönetimlerin önemli işlevler gördüğü bilinmektedir. Çağdaş yerel yönetimler ile aralarında birebir ilişki kurulmasa da Ortaçağ komünlerinden bu yana yerel yönetimler, özgürlük, eşitlik, temsil, katılma gibi değerleri yaşatan kurumlar olmuşlarıdr.

Yolsuzluğun Nedenleri Üzerine Ampirik Bir Çalışma

Deniz — Mon, 12 Apr 2010 14:01:59 +0000

Bu çalışma, 1982-1995 yılları arasında 44 ülkede yolsuzluk düzeyini belirleyen faktörleri tespit etmeyi amaçlamaktadır. Yolsuzluğu belirlediği düşünülen faktörler kanun hakimiyeti, bürokratik kalite, genel devlet harcamalarının gayrisafi yurtiçi hasıla içindeki payı, kentsel nüfus artış hızı, ekonomik büyüme oranı, ücret ve maaşların toplam kamu harcamaları içindeki payı ve enflâsyon oranı olarak seçilmiştir. Yolsuzluk düzeyi ile adı geçen değişkenler arasındaki ilişkinin tespit edilebilmesi amacıyla ‘Rassal Etkiler Sıralı Probit Modeli’ kullanılmıştır. Sonuç olarak söz konusu faktörlerden, kanun hakimiyeti, bürokratik kalite, genel devlet harcamalarının gayrisafi yurtiçi hasıla içindeki payı ve kentsel nüfus artış hızının yolsuzluk düzeyini belirlemede istatistiksel anlamlılığa sahip olduğu ortaya çıkarılmıştır. Kanun hakimiyeti, bürokratik kalite ve kamu harcamaları artarken, yolsuzluk düzeyinin azaldığı bununla birlikte kentsel nüfus artış hızı artarken, yolsuzluğun arttığı sonucuna ulaşılmıştır.

Yolsuzluk Olgusuna Siyaset Bilimi Çerçevesinden Bir Bakış

Deniz — Mon, 12 Apr 2010 13:59:08 +0000

Çoğu zaman rüşvetle beraber anılan yolsuzluk eylemine karşı, küresel anlamda sosyal ve kamusal alanlarda mücadeleler devam etmektedir. Zaman içerisinde şekil değiştiren yolsuzluk, hala önemli bir sorun oluşturmaktadır; çünkü yolsuzluk toplumda gücün kötüye kullanılmasına neden olur, uluslarınrefahına zarar verir ve hesap verebilirliği olumsuz yönde etkiler. İnsanların bilgiye erişiminin ve liderlerinden yana beklentilerinin artması, halk bilinçlenmesinde ve yolsuzluk toleransında büyük değişikliklere neden olmuştur. Mevcut yolsuzluklarla mücadelenin hedefi, rüşvetin ödenmesini ve kabul edilmesini zorlaştırmak iken, aslında yolsuzluk olgusu sadece rüşvet kavramınıiçermemektedir.

Yönetim, Yerel Yönetim Ve İl Özel İdaresi İçin Bir Model Önerisi

Deniz — Mon, 12 Apr 2010 13:56:21 +0000

Çağdaş Devlet öğretisinde kuvvetler ayrılığı ilkesi, yasama-yürütme- yargı işlevlerinin birinin diğerinden bağımsızlığını ve karşılıklı denetimler ve dengeler ilişkisini öngörmektedir. Kamu görevlerinin düzenlenmesinde temel anahtar olan bu denetim ve dengeler ilişkisi (Checks and Balances), daha sonraları bütün organizasyonlarda yetki ve sorumlulukların tespit ve tevziinde kullanılırduruma gelmiş ve yaygınlaşmıştır. Kavramın doğuş yeri olan Amerika Birleşik Devletleri’nde, bir görevin yerine getirilmesi için kime hangi yetkilerin verileceği, bu yetkilerin kullanımının ne şekilde dengeleneceği ve kontrol edileceği bir organizasyonun oluşumunda göz önünde bulundurulacak temel ilke konumundadır.

Yönetim – Kültür Bağlamında Türk Yönetim Modelinin Saptanmasına Yönelik Kavramsal Bir Çalışma

Deniz — Mon, 12 Apr 2010 13:52:50 +0000

Globalleşme dünyada eskiye oranla sınırların geçirgenliği artıtmıştır. Artan bu geçirgenlik; bir yandan küresel Pazar sürecine ivme kazandırırken, diğer yandan da uluslar arası teknik, ekonomik ve kültürel ilişkilere yeni anlamlar yüklemiştir. Böylesi bir gelişmenin doğal sonucudur ki bugün; bilgi-teknolojileri hızla gelişmiş, iletişim kanalları çeşitlenmiş ve ülkelerarası insani-kültürel ilişkiler olağanüstü boyutlara ulaşmıştır. Gelişen uluslararası indani-kültürel boyutlu bu ilişkiler, beraberinde insanlığın gündemine kültürel farklılıkları da taşımıştır.

Yönetimin Denetiminden Denetimin Yönetimine

Deniz — Mon, 12 Apr 2010 13:38:51 +0000

Denetimin kökenleri çok eski tarihlere dayanmakta, bir yerde insanların toplum halinde yaşamaya başlaması ile denetim vazgeçilmez bir olgu olarak karşımıza çıkmaktadır. Sanayi devrimiyle birlikte canlanan iktisadi yaşam ve bu yaşama kamu otoritesinin farklı mülahazalarla müdahil olması ise, kamunun karar ve eylemlerinin denetimine farklı bir boyut kazandırmıştır. Bu dönemde denetim, en temel metinler olan anayasalara da Yansımıştır. Ülkemizde Anayasa’nın 125. maddesindeki “İdarenin her türlü Eylem ve işlemlerine karşı yargı yolu açıktır” hükmü ile yargısal denetim, 160. maddesindeki “Sayıştay, merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki kamu idareleri ile sosyal güvenlik kurumlarının bütün gelir ve giderleri ile mallarını Türkiye Büyük Millet Meclisi adına denetlemek ve sorumluların hesap ve işlemlerini kesin hükme bağlamak ve kanunlarla verilen inceleme, denetleme ve hükme bağlama işlerini yapmakla görevlidir” hükmüyle de Sayıştay denetimi düzenlenmiştir.

Yönetim Etiği Açısından Seçilmiş Ülke Uygulamaları: “Portekiz Deneyimi”

Deniz — Mon, 12 Apr 2010 13:35:51 +0000

Küresel yönetim anlayışının; kalite, strateji, insan, sinerji ve bilgi olmak üzere beş temel boyut üzerine inşa edildiği günümüzde, küresel rekabet ortamında faali-yet gösteren tüm kurum ve kuruluşların; yönetim yapılarını, süreçlerini, insan ve bilgi kaynaklarını yeni bir anlayışla ele alarak yeniden yapılandırmaları gerekliliği hasıl olmuştur .

Yönetimde Yeni Bir Paradigma: Örgütsel Bağlılık

Deniz — Mon, 12 Apr 2010 13:31:52 +0000

Örgütsel bağlılık, işgörenin çalıştığı örgüte karşı hissettiği bağın gücünü ifade etmektedir. Örgütsel bağlılık duygusunun, örgütsel performansı pozitif yönde etkilediğine inanılmakta, bu çerçevede, örgütsel bağlılığın işe geç gelme, devamsızlık ve işten ayrılma gibi istenmeyen sonuçları azalttığı, ayrıca ürün veya hizmet kalitesine olumlu yönde katkıda bulunduğu ileri sürülmektedir. Günümüzde örgütsel bağlılık kavramı, gerek akademisyenler gerekse uygulayıcılar tarafından ilgiyle karşılanmasına rağmen henüz net olarak tanımlanamadığı ve çeşitli açılardan kavram kargaşasının yaşandığı görülmektedir.

Yönetişim Üzerine Notlar

Deniz — Mon, 12 Apr 2010 13:27:57 +0000

Günümüzde tüm dünyada hemen hemen her alanda çok yönlü bir dönüşüm yaşanmaktadır. Bu süreç sınıflandırıldığında; sanayi toplumundan bilgi toplumuna, fordist üretimden esnek üretime, ulus devletler dünyasından küreselleşmiş dünyaya, modernist düşünceden post modernist düşünceye (Tekeli, 1996:49) geçişlerin olduğu bir tablo ile karşılaşılmaktadır.Bu çok yönlü dönüşüm süreci, yönetimi meşru ve yapılabilir kılan koşulları aşındırmakta, bu aşındırma süreci ise yönetimi ortadan kaldırmasa da yeni arayışların ortaya çıkmasına neden olmaktadır. Ayrıca bu süreçte devlet giderek artan ve karmaşıklaşan taleplere yanıt vermekte zorlanmaktadır (Yüksel, 2000:149). Böyle bir ortamda yönetimde başarısızlık sorunlarıyla ve bu sorunların ortaya çıkmasına neden olan “yönetemeyen” sistemlerle yüz yüze gelinmektedir.

Yönetişim Yaklaşımı ve Kamu Yönetiminde Kalite

Deniz — Mon, 12 Apr 2010 13:23:40 +0000

Bugün, küreselleşmenin etkisiyle yönetim anlayışı önemli ölçüde değişmişti. Güçlü merkeziyetçi yapıdan daha desantralize ve esnek yönetime, dışa kapalılıktan şeffaf yönetime, hantal bürokratik yapıdan etkileşimli ve işlevsel yapıya, yurttaşı dışarıda bırakan karar alma süreçlerinden katılımcı uygulamaların yaygınlaştırılmasına önemli anlayış değişimleri yaşanmaktadır.